各位代表、同志们:
现在,我代表平阳县妇女联合会第十届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。
平阳县第十一次妇女代表大会是在平阳发展处于新的奋发起点、妇女事业跨入新的发展时期而召开的一次盛会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真回顾总结县第十次妇代会召开以来的全县妇女工作,科学谋划今后五年发展,求真务实,开拓创新,进一步团结动员全县广大妇女为实现平阳经济社会科学发展而努力奋斗。
县第十次妇代会召开以来全县妇女工作回顾
平阳县第十次妇女代表大会召开以来,我县经济社会发展取得突破性进展,妇女发展环境进一步优化,全县妇女顽强拼搏、意气风发地创造新生活,各级妇女组织围绕中心、开拓创新,各项工作取得了显著成绩。
一、党政领导,妇联推进,逐步提高妇女参与社会事务管理水平
县第十次妇代会召开以来,党委政府高度重视妇女儿童工作,认真贯彻男女平等基本国策,全县上下形成了党政领导、社会支持、妇联协调、各方参与,共同促进妇女儿童发展的工作格局。---妇女儿童的发展环境进一步优化。县委、县政府将性别意识纳入决策主流,将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体规划。不断加强和改善党对新世纪妇女儿童工作的领导,成立了妇女儿童工作委员会,颁布实施了“十五”、“十一五”妇女、儿童发展规划,从政治上引领妇女事业发展,从政策上为妇女儿童发展提供保障。县“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”创建等各类活动协调小组发挥优势,切实为妇女儿童发展创造条件、提供服务。
---妇女推动社会发展的作用日益突出。广大妇女解放思想,更新观念,积极投身改革开放和现代化建设事业的伟大实践,充分发挥了“半边天”的作用。在工作岗位,女职工爱岗敬业,诚实守信,树立了良好的职业形象;在社区、村居,广大妇女热心参与扶贫帮困、社会治安综合治理等公益活动,积极开展丰富多彩的文化体育活动,充分发挥了妇女在建设和谐社区中的积极作用;在家庭,妇女们倡导家庭美德,科学地教育培养子女,为促进家风、民风、社会风气的好转起到了不可替代的作用。各条战线涌现出了一大批女性先进典型人物,如获得全国“三八红旗手”荣誉称号的教师李琴、获得全国“民族团结进步模范”荣誉称号的女企业家钟忠妹和雷金翠、获得全国“老区妇女创业标兵”荣誉称号的蘧丽琴、获得全国人口和计划生育工作先进个人的基层计生干部彭巧玲、获得杭州市“见义勇为积极分子”荣誉称号的大学生毛陈冰以及平阳县十佳女性等,在她们身上充分体现了我县妇女“四有”、“四自”的时代风貌,全县广大妇女在优秀女性先进事迹的激励鼓舞下,意气风发,积极进取,为推动我县改革开放、经济社会发展和精神文明建设做出了自己应有的贡献。
二、服务大局,统筹协调,动员妇女助推经济发展创造新业绩
县第十次妇代会召开以来,全县各级妇女组织把团结动员妇女参与经济发展作为首要任务,有力推动了广大城乡妇女成为促进平阳经济快速发展的重要力量。
三、创新载体,发挥优势,引领妇女参与构建和谐平阳取得新进展
县第十次妇代会召开以来,各级妇联组织努力创新工作载体,充分发挥优势,激发了女性的发展欲望和参与激情,在引领妇女参与构建和谐平阳进程中取得新进展。
突出家庭文化建设。结合妇女在家庭中的作用和特点,围绕省级文明城市、生态平阳、平安平阳和学习型社会等创建活动,深入开展“文明家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”创建和“不让毒品进我家”、“廉政文化进家庭”等活动,提升家庭文明程度,以家庭的和谐促进社会的和谐,收到了良好的社会效果。举办了“与孩子同读书共成长”学习型家庭创建推进会,通过引导家长与孩子共同学习、相互学习,让学习成为家庭生活的一个组成部分,在全县掀起新一轮“学习型家庭”创建热潮。目前,全县“学习型家庭”创建面达到20%,“平安家庭”创建面达到80%以上,被评为全国、省、市级以上的各类特色家庭有66户。
四、履行职责,依法维权,维护妇女儿童合法权益实现新突破
县第十次妇代会召开以来,各级妇联组织以代表和维护妇女儿童合法权益为己任,加大维权工作力度,构筑了社会化法制化维权工作新格局。
依法维权成效显著。推动社会化法制化维权网络建设,畅通维权渠道,探索妇女利益诉求新机制。认真贯彻信访工作条例,坚持领导信访接待日制度、信访首问负责制、信访三级责任制,扎实推进妇联系统信访工作规范化建设。成立了妇女维权合议庭,建立健全了妇女权益保障联席会议制度,建立了110反家暴救助中心、妇女儿童伤情鉴定委托受理中心、148法律援助中心妇联工作站、妇女儿童庇护所、社区妇女维权站、流动妇女平安之家等维权机构,切实维护妇女儿童合法权益。开通了“12338”妇女维权热线,方便群众来电咨询。全县接待来信来访来电1708人(件)次,实施法律援助和司法救助364人次。有序开展“法制宣传年”、“三八维权周”、“反家暴宣传周”等主题宣传咨询活动,提高妇女群众依法维权能力。
五、开拓创新,奋发图强,妇联组织建设迈出新步伐
全县各级妇联组织坚持思想观念创新、工作机制创新、服务领域创新,以新的思路、新的姿态,积极投身妇女工作实际。
工作作风建设得到新提高。建立健全了学习、考勤、信访、维权等制度,完善乡镇妇女工作目标考核办法,制定出台平阳妇女儿童网信息工作制度,切实转变工作作风,努力提高服务水平和服务质量。开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动、“三为一创”和“先锋形象”大讨论活动、社会主义荣辱观宣传教育活动、机关作风建设年和“科学发展创新业,为民办事树风范”主题实践活动、学习实践科学发展观活动和“转作风,优环境”专项活动等,强化了每个党员干部的责任意识、宗旨意识和先锋意识,充分发挥先锋模范作用,更好地为广大妇女群众服务。领导班子成员经常深入基层,开展调查研究,为联系村办理5件实事,落实帮扶资金35.5万元。
县第十次妇代会召开以来这几年的奋斗历程,是一部广大妇女自强不息、锐意进取的拼搏史,是一部妇女组织勇于创新、与时俱进的发展史。其间,县妇联先后获得省妇女权益保障工作先进集体、省来料加工突出贡献单位、省先进妇女组织、省妇女儿童工作创新进步奖、市先进妇女组织、市双学双比先进集体、市妇女儿童工作创新奖、市春蕾计划工作先进集体等荣誉称号。
实践证明,平阳妇女事业前进的每一步,都是各级党委政府和社会各界关心支持的结果,是历届妇联的老领导、老同志长期奋斗的结果,是全县广大妇女和妇女工作者辛勤努力、不懈追求的结果。在此,我谨以大会的名义,向始终关心、重视、支持我县妇女事业发展的各级党政领导和市妇联领导表示衷心的感谢!向为妇女事业发展做出突出贡献的妇女姐妹和妇女干部致以崇高的敬意!
认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,带领全乡广大妇女围绕大局,突出重点,抢抓机遇,注重创新,卓有成效地开展各项工作,为我乡经济发展作出了积极的贡献,同时也促进了全乡广大妇女自身的发展进步。现就一年来开展的工作汇报如下:
一、充分发挥村妇代会作用,大力开展巾帼建功、双学双比五好家庭等活动。
农村妇女组织,是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带,是党在农村群众工作的依托和载体。在农村实行生产责任制后,多数村的妇代会基本处于瘫痪、半瘫痪状态,村一级的妇女干部70%自然消失。为了尽快扭转这种局面,培养一支有活力的妇女干部队伍,使妇女工作适应社会主义市场经济的需要,从1990年到现在,我们对全乡妇代会组织进行了三次整建,到目前,11个行政村一类妇代会班子已达到了8个,二类妇代会班子4个,彻底的消除了三类班子。我们在整建过程中首先完善了组织机构,调整充实了村妇代会组成人员。对一些文化程度太低,年龄偏大,确实不能胜任工作的妇女干部进行坚决调换,选拔任用了一批在年龄上和文化层次上都有优势的妇女担任村妇女主任和委员。每个村设主任一名,委员两名。为了使基层妇女组织走上科学化、规范化轨道,我们狠抓了制度建设,建立健全了妇代会岗位责任制及学习、会议、评比、信访等制度。实行一表,两卡,三薄(规划表、参赛、培训卡、女能人、女企业家各种活动登记薄)。成立了妇女禁赌、禁毒协会,建立了妇女工作档案。落实了妇女干部的报酬和待遇问题,减除她们工作中的后顾之忧。目前,11个行政村妇女干部的报酬仍采取实务实记的办法。这是由于我乡地处偏僻山区,经济相对落后,又由于传统和现实的诸多因素的影响,农村妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各个领域的地位仍与男子存在着一定的差异。为了充分调动村妇代会工作的积极性,乡妇联与乡党委、政府准备在今后的工作中,让她们来担任各村的计生村长、中心户长等职位,变相提高他们的报酬,使她们的责、权、利得到统一。同时,乡妇联成立了妇女来信来访投诉站,建立了群众来信来访登记册,村上建立了信访报告制度,乡上将各项制度挂牌上墙,并且设立了信访举报箱,有专线举报电话4491001,这些举措,促使三年来我乡没有发生一起越级上访现象。使村妇代会真正担负起了团结组织广大妇女群众为我乡经济发展建功立业的重任。
(一)大力开展巾帼建功活动。
1、二OO三年四月,面对非典这突如其来的灾难,乡妇联立即组织村妇代会成员召开了两级干部会议,制定预案,加大宣传力度,使非典防治工作在全乡各机关、学校、卫生院、各村迅速铺开,乡妇联派出了2名经验丰富、技术精湛的女同志参加了乡非典应急小分队。她们不顾病毒的危险,不顾烈日炎炎的艰辛,更没有顾及自己是一个女同志,每天协助乡卫生院对外出打工返回人员逐一进行了体温测试和基本情况登记,做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人。同时为乡机关配备了齐全的消毒设施,印制了大量的非典防治宣传材料,使非典防治家喻户晓、路人皆知。通过近两个月的努力,使我乡非典防治工作井然有序,没有出现任何差错。
2、协助乡计划生育服务站搞好计划生育工作。
我乡现有育龄妇女1469人,其中已婚育龄妇女1240人。重点管理对象318人,其中独男户160人,独女户113人,独男户领证137户。二OO三年为了配合“一孩半”政策的实施,乡妇联在两个月内动员全乡一孩户办理《独生子女父母光荣证》146户,占一孩户的54%。
同时,为了配合乡计生站推行三结合,仅2001年至今,乡妇联争取共向计生户发放扶贫资金86万元。二OO三年,全县计划生育现场表彰大会在我乡举行,在表彰大会上给独生子女户发放奖金31900元,支付28000元,给28户独生子女户和双女结扎户办理养老保险,解除他们的后顾之忧,全乡独生子女、双女结扎子女在义务教育阶段入学杂费全部得到减免;(发绿卡76张)全年用于扶持计生户的帮扶资金73.35万元,占总扶贫款的30%。(总扶贫款244.50万元)共帮扶计生户66户。主要是在舍饲养羊、移民搬迁、退耕还林等项目上给予扶持。高岔村争取到县信用联社舍饲养羊专项扶贫贷款50万元,给计生户投放26.4万元,占专项贷款的60%。通过多种形式的扶持,使计生户尽快脱贫致富,进入小康生活。在运作的过程中,村妇代会组织广大妇女群众自编自排了一些以本村计划生育先进个人为素材、群众喜闻乐见的文艺节目,促使新型的婚育观念走进了千家万户,这些举措,多次受到上级的表扬和肯定。
3、大力发展舍饲养畜,走草畜同步发展的路子。
2002年,在市妇联的支持下,在纪畔村开展了女能人种草养羊示范活动,真正做到了典型引路,效益推广,现在,全乡以妇女为主体的舍饲养羊户达650户,羊子存栏9000只,建成高标准羊舍200个。以高岔、纪畔两村为主的良种繁殖基地已初具规模,而且全乡80%的舍饲养羊户是由妇女来承担主要饲养任务的。为了加快我乡妇女种草养羊的步伐,市妇联还我乡拨发了舍饲养羊资金30000元,县妇联也送来了30000元的舍饲养羊扶贫贷款,我们经过认真调查,把这些资金优化配置给了纪畔村的30个养羊示范户,让其真正发挥应有的效益。
市妇联下拨的专项资金是滚动发展基金,能否收回这批资金,关系到今后发展的大事,因此,我们十分重视这项工作,制定了回收资金发展羊子的具体办法,明确了违约责任,随后和村委会、养羊示范户分别签定了合同,保证三年内收回羊只并确定新的发展户。在保证资金不流失、不贬值的情况下,三年内再与新发展户签定新的合同,依此滚动发展,推动全乡妇女养羊业的快速发展。
从3月28日开始到4月25日我乡利用近1个月时间,调回种苗120多万株,完成妈妈工程林10000株,圆满完成春季造林任务。
(二)为促进全乡农业增产增效、农民增收富裕和农村妇女素质的全面提高,积极开展双学双比活动。
l、组织了有一定文化的妇女参加各类实用技术培训;以开展科技培训为基础,提高全乡广大妇女的整体素质。为文盲半文盲妇女举办文化提高班;引导掌握一定技术的妇女参加专业技术培训和人口学校的学习;据统计,一年来,全乡对566位妇女进行文化扫盲;举办实用技术培训班21期,参加妇女达1000多人次;树立以妇女为主体的舍饲养羊、畜草深加工等科技示范户2000多人,五月份,在科技宣传活动中,市、县科协、妇联等部门单位在高岔村联合举办了农村妇女养羊实用技术培训现场会,并赠送大量的养羊实用技术手册。在乡妇联的努力下,市科技部门也送来了价值20000多元的微型薯,同时开展了种植技术现场培训会,市氮肥厂还为广大群众赊销了140多吨肥料……,这些培训活动大大增强了全乡群众的科技意识,提高了广大农民的科技应用能力。
2、从去年至今,乡妇联面对连续大灾,农民返贫率高,生活困难的状况,协助党委、政府在全乡开展了干部结对扶贫济困和包扶三无户活动。活动开展以来,全乡各机关干部和社会各界人士,纷纷伸出援助之手,为贫困户捐款赠物送粮,副科级以上干部每人捐款捐物价值100元至200元,一般干部50元以上。为全乡30多户贫困户、150多贫困人口每户救济白面100斤并将其及时发放到灾民手中。这些义举有力地弘扬了社会主义道德风尚,更使大旱之年的我乡,社会稳定、人心不慌。
3、乡村两级妇女组织在具体的学习中做到了有制度、有计划、有教材、有记录、有检查、有考核。通过开展各种形式的学习教育活动,全乡妇女群众思想道德素质有了明显提高,社会风气明显好转,扶贫济困、热心公益、关心他人的良好道德风尚得到进一步发扬,好人好事,层出不穷。张畔、杜涧、范圈、吊玉咀等村涌现出了个别自愿为巩固林草事业做出自己的贡献的女护林员,她们经常出没于深山大沟中,下兔夹、防牲畜,使得今年我乡林草植被整体呈现出生机勃勃的势头,然而,她们自己却劳无所得,问到她们为什么这样做时,她们平静的说到:谁说俺一无所获,这漫山遍野的苍绿,就是我们的心血!
4、以开展劳动竞赛为手段,增强全乡广大妇女的生产积极性。各村妇代会紧紧围绕本村农业发展的总体规划,立足于发挥妇女的优势和特长,开展丰富多采的劳动竞赛、经验交流和成果展评活动,并组织本村妇女参加了由乡政府主办的各类科技推广和农村实用技术交流活动。部分双学双比女能手、女科技示范户脱颖而出,她们带动广大妇女成为发展本村经济的生力军。
通过开展双学双比活动,,全乡培养和发掘了一大批妇女先进典型。她们积极学习、应用现代化科技知识,大胆探索舍饲养羊、畜草深加工等适应市场经济规律的农业发展道路,并带领周边村妇女一起勤劳致富奔小康。对全乡的经济发展和妇女进步发挥出显著的示范带动作用。
(三)大张旗鼓地宣传表彰五好文明家庭,倡扬家庭新风。
1、结合群众实际生产生活,由各村妇代会组织丰富多彩的夫妻婆媳对夸会、勤俭持家博览会、家庭伦理道德知识大奖赛等家庭文化活动。夫妻同台、祖孙同乐使每个家庭成员树立起了正确的世界观、人生观、价值观。使家庭成员之间产生一种亲切感,有助于建立宽、松、和谐的家庭文化氛围,大大的增强了家庭的凝聚力。不仅帮助家庭成员增长了知识,还丰富和活沃了农村文化生活。
2、针对全乡精神文明建设的热点问题,突出重点,开展创建活动,在各村围绕脱贫致富奔小康和科技兴农开展了美在农家活动。以治理脏、乱、差为突破口,引导群众革除旧习俗,增强卫生保健和环境美化意识,靠勤劳致富,提高生活质量。实行三改(改厕、改圈,改灶四净(饮水干净、粮场干净、家庭干净、居室干净)、三齐(房室整齐、杂物堆放整齐、居室整齐),大大地改变了全乡各村的家容家貌,村容村貌。实现了人与人的相识,户与户的沟通,增强了家庭成员的社会责任感,弘扬了集体主义精神。同时开展以妇女·家园·环境为主题开展环保教育活动,普及环保知识,提高家庭成员环保意识。
一、深入学习党的十六大精神,加大宣传教育力度,推动妇女干部和妇女群众的精神文明建设。
近几年来,我们按照为党政分忧、为妇女服务、为稳定出力、为发展立功的指导思想,结合创建五型机关活动,在全乡广大妇女干部、群众中掀起了学习十六大精神的热潮。使她们真正领会到报告的实质。同时,通过学习,引导她们满怀信心的投身于全面建设小康社会事业之中,深入开展文明村创建活动。以整建村容、建立成人技术学校为主要内容的文明创建活动成效显著。通过整建,全乡11个行政村大部分都有了自己的村文化阵地。其中,高岔和纪畔两村制订了文明村部公约,落实专人负责村部卫生。文明村向着设施配套、功能完善、环境优美、秩序优良的现代化村部迈进。同时以创建成人技术学校、创建村党员活动室为契机,大力开展十星级文明户评比、并取得了阶段性成果。一年来,先后组组织了200多农户参加了十星级文明户评比活动,并为高岔、纪畔、刘伙场等村建立健全了精神文明建设制度、成立了农民人口学校、组织村民开展了《公民道德常识》的学习考试和十星级文明户的评比活动。使这些村文化、法制意识得到了大幅度的提高,有力地促进了我乡精神文明整体建设工作。
通过半年的努力,我们在工作中取得了一些成绩,但也还存在一些问题,我们将会再接再厉,总结过去,展望未来,更好地团结和凝聚全乡妇女,精心策划、精心组织一些影响力大、吸引力强、适合不同层次妇女参加的社会活动,以此增强我乡妇女的凝聚力。使三个代表重要思想在全乡得到进一步的体现,努力开创新世纪新阶段我乡妇女工作的新局面!
任村妇女主任工作几年来,在镇妇联和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全面建设小康社会的主题,团结带领全乡广大妇女积极探索致富渠道,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义三大文明建设,取得了突出的成绩。现将主要工作总结如下:
一、在政治思想上
坚持经常学习。作为一名女性,我觉得只有不断学习充实自己,才能适应时代的发展。我想,作为一名村干部,只有学好理论知识才能更好地去实践,为群众服务。
二、在工作上
作为镇妇联的下一级基层单位,能够积极有效地完成镇妇联交给的各项工作任务。带领全村妇女扎实有效地开展“双学双比”工作及致富奔小康工程。我意识到激发妇女群众的热情和潜能将会较大地推动当地社会生产的发展,为此我多次组织妇女开展培训。近年来,共举办养殖、种植、普法培训8次,大幅提高了妇女群众的综合素质。以每年“三八”为契机,大力宣传各行各业妇女先进典型,召开座谈会。同时我注重以典型带全面,激发广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的热情。我总结出服务群众的女经济人;带领群众共同致富的女能手;还有好媳妇、好婆婆、五好文明家庭,这些典型极大地促进了当地的文明新风.维权和儿少工作都得到有效开展。
三、积极完成党委中心工作
作为一名村级妇联,在完成本职业务同时及时有效地完成党委政府交给的各项工作。身为一名蹲点包村的村干部,努力发挥好镇、村二级的桥梁纽带作用,督促和协助村级干部把工作做好。在防控禽流感的战役中,在农村合作医疗工作中我都与村干部一起走街串户去做群众的工作,在我们共同努力下我所包的村各项工作都出色完成,得到了党委政府的好评。在工作中我感到只要我们有责任心再加上十分的干劲没有做不好的工作。
回顾近年来的工作,虽然取得一定的成绩,但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是人员少,工作头绪多,有些工作不能面面俱到,还存在工作不到位现象;
二是深入基层不多,调查研究不够及时;
三是学习不够经常,工作缺乏超前意识。有待于在今后的工作中加以改进。